个人述德述职述廉总结

市卫生健康局党组书记、局长  石灿敏

（2020年3月24日）

2019年，在市委、市政府的坚强领导和省卫生健康委的精心指导下，在班子成员的相互协助和广大干部职工的大力支持下，我始终把尽职履职作为自己的本分，对自己高标准、严要求，结合实际贯彻执行党的路线方针政策，内部明确分工，外部强化统筹，勤勉敬业、以身作则，顺利完成了各项工作。现作如下总结：

一、坚定政治立场，不断提升理论水平

本人始终把坚定政治立场、加强思想政治理论学习放在工作第一位，不断强化学习，提升自身理论水平，坚持用先进的思想理论指导工作实践。

（一）提高思想认识，深化政治理论学习。在温习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上，钻研习近平新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义，认真学习党的十九大及二中、三中、四中全会，省委十二届五次全会和市委七届九次、十次全会，全国和全省卫生健康工作会、全市经济工作会、市“两会”等精神，坚持把人民健康摆在优先发展的战略地位，在思想上、认识上、理论上、行动上与党中央和省、市保持高度一致。同时，通过报纸、电视、网络等媒体了解国际国内新形势，关注国家大事，开拓视野。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻全过程；高度重视意识形态工作，切实做好全委干部职工思想意识的把控和引导，紧紧抓住网络意识形态主导权，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。通过不断学习，政治素养和政策理论水平得到不断提高，知识结构得到进一步扩展和更新，政治意识、大局意识和责任意识进一步增强，为各项工作的开展奠定了良好的思想政治基础，增强了驾驭全局和应对复杂工作局面的能力。

（二）加强专业培训，提升业务理论水平。结合工作实际有针对性地学习相关业务知识及法律条规，充分利用远程系统平台，安排各类业务培训，对机关干部和业务人员普遍轮训，营造“一把手带头学习”的良好氛围。坚持学以致用，理论联系实际，做到具体问题具体分析，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、领导工作的能力本领。

二、强化担当意识，切实做到履职尽责

2019年，本人根据省下达的各项工作任务，结合我市实际，着力在重点、难点上下功夫，抓具体、抓深入，全力推进全市卫生健康事业发展。

（一）奋勇拼搏，打好健康扶贫攻坚战。通过党建助推脱贫攻坚、提升政策知晓率、精准落实健康扶贫措施和深化东西部扶贫协作，着力在打好打赢健康扶贫攻坚战上下功夫。以开展“党建扶贫”、“机关联基层”“公医联民医”“党员志愿服务”等活动为载体，深入开展公立医院、民营医院、乡村党建促健康扶贫工作；充分利用各类健康扶贫政策培训、“连心卡”、“连心袋”、宣传折页等方式，对群众进行政策宣传，切实提高建档立卡贫困人口政策知晓率；全面落实县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”，全面完成健康扶贫“三个三”工作任务，实现易地扶贫搬迁安置点医疗卫生服务全覆盖，全面完成“五个专项治理”，做实家庭医生签约服务，对建档立卡贫困人口做到签约一人、履约一人、做实一人，重点加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范化管理与服务，实现从注重签约服务数量向注重签约服务质量的转变；多批次从全市卫生健康系统抽调业务骨干组成健康扶贫工作指导组进驻贫困县开展健康扶贫指导；深化与大连市、浙江省医疗对口帮扶内涵、扩大帮扶范围，举办了“医疗专家健康扶贫凉都行”活动，签署《大连市卫生健康委六盘水市卫生健康局医疗卫生组团式帮扶协议》《大连市与六盘水市贫困乡镇卫生院结对帮扶全覆盖帮扶协议》等“2+5”系列协议，打出一系列对口帮扶组合拳，深入开展叠加组合式帮扶，实现六盘水市县级以上公立综合医院帮扶全覆盖，贫困乡镇卫生院帮扶全覆盖，大力提升全市医疗卫生技术水平。通过努力，省人民政府批准六枝特区、盘州市、水城县正式退出贫困县序列，全市所有贫困县实现减贫摘帽。

（二）精心谋划，抓好卫生健康八大提升工程。一是实施乡村能力提升工程。实现乡镇卫生院的标准化规范化建设全覆盖；984个村级卫生室均基本设备齐全并能开展基本业务，达到了村村有卫生室的目标；1989人村级卫生人员取得乡村医生执业资格证或执业医师（助理）医师执业证书，完成每个村卫生室均至少有1名以上具有乡村医生执业资格人员的目标。二是实施三级创建提升工程。4家三级医院全面启动复评审工作，1家县级公立医院启动三级医院创建工作；民营医疗机构进一步提质增量，95家非公立医院中，全市建成综合医院70家、专科医院21家、中医类医院4家，进一步提质增量；市级专科医院—六盘水市肿瘤医院建设项目开工建设。三是实施妇幼服务提升工程。共有经省卫生健康委批准可开展产前筛查医疗保健机构8家，市妇幼保健院的产前诊断资质已通过省级验收。成立危重孕产妇和新生儿救治中心领导小组和市级救治专家组。四是实施中医振兴提升工程。实现每个乡镇至少建成一个中医馆的目标，拥有省级中医重点专科5个，成功举办“中国凉都民族医药发展高峰论坛”。五是实施公共卫生提升工程。基本公共卫生服务项目各项措施稳步推进，各项工作指标超额完成全年任务；成功创建国家精神卫生综合管理示范区，拥有国家级慢性病综合防控示范区2个，省级慢性病综合防控示范区1个；被国家卫生健康委、中央政法委等十部门确定为全国社会心理服务体系建设试点城市；实现省级卫生应急示范县区全覆盖，基本形成覆盖全市的卫生应急救援网；累计成功创建61个“国家卫生乡镇”、316个“贵州省卫生村”，实现“贵州省卫生乡镇”全覆盖。六是实施远程医疗提升工程。切实推进县乡两级远程医疗服务常态化运行，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）共申请开展远程影像会诊申请21104例、心电会诊11881例，完成远程影像诊断17779例、心电诊断16116例，超声归档61043例、检验归档382298例；推动远程医疗服务向重点科室延伸，完成4家现代管理试点医院接口开发和优先级数据集传送，实现诊疗人次、处方用药、诊疗收费等信息全方位监管，深入推进医药监管平台内涵建设。七是实施健康养老提升工程。以试点建设推动医养结合纵深开展，14个省级各类医养结合服务试点中，采取日间照料中心与乡镇街道卫生院合作模式2家，智慧健康养老服务2家，依托当地中医馆开展治未病医养康养服务模式7家，乡镇卫生院与养老院开展“楼上楼下、足不出户”的医养结合模式2家，安宁疗护服务1家。同时，推动市职业技术学院申报老年健康管理专业，以依托高校优质资源与促进健康养老融合发展促进人才培养，推动市职业技术学院老年健康管理专业向上申报工作。正式启动国家第二批安宁疗护试点城市基线调查和老年人心理关爱项目。八是实施党建引领提升工程。全市17家公立医院（不含企业医院）中，11家设立党委，6家设立党支部，共有党支部60个，党员1292人，专兼职党务工作者210名；全市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设立党支部75个，实现公立医疗机构党的工作全覆盖。

（三）直面问题，纵深推进扫黑除恶专项斗争工作。一是深入推进部门联动。联合多部门印发了《关于整治医疗乱象的通知》，进一步明确部门职责和任务，对非法执业、非法医疗广告、医疗骗保、医疗乱收费等开展整治，开展“医疗纠纷、医托、医疗欺诈”等乱象整治。制定了《六盘水市严厉打击医疗机构医疗欺诈等违法违规行为专项整治方案》，对检查中存在问题的42家医疗机构下达了责令整改意见书，并要求限期整改。二是开展健康体检机构行业乱象整治。根据国家、省有关要求，对全市独立设置的4家健康体检机构开展了监督执法检查，针对检查中发现的问题下发了卫生监督意见书。三是开展“黑救护车”乱象整治。排查出“黑救护车”线索2条，查处黑救护车10台，并按相关要求进行了办理。四是开展医疗美容机构乱象整治。印发《严厉打击非法医疗美容专项行动实施方案》，针对诊治医师未取得医疗美容主诊医师资格证便独立施行医疗美容诊疗行为的医疗美容机构均下达了卫生监督意见书，并要求限期整改。五是加大对民营医疗机构的监管查处力度。吊销了4家医院《医疗机构执业许可证》，专项斗争取得阶段性显著成效，被贵州省扫黑除恶专项领导小组评为2019年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出单位。

三、加强作风建设，坚守党风廉政底线

2019年，本人严格落实中央八项规定精神及省委市委相关规定，加强党员干部队伍监督管理，严格执行中央八项规定及实施细则精神，认真落实省委和市委关于加强作风建设各项规定，深化运用监督执纪“四种形态”。

（一）坚决整治“四风”不松手。聚焦形式主义和官僚主义，严肃查处表态多调门高、行动少落实差和防止“四风”问题反弹回潮等突出问题，2019年，市卫生健康局组织召开并要求县市区参加的会议次数同比减少50%，发文同比减少54%。

（二）坚持干部约谈常态化。按照“分级管理、层层负责、全覆盖”的原则，根据干部管理权限，对班子成员集体约谈4次，对市直医疗卫生单位班子成员、县市区卫生健康局主要负责人集体约谈1次。

（三）开展警示教育。组织市卫生健康局机关党委下辖各党总支、党支部100余名党员到仙水坡烈士陵园开展“不忘初心、牢记使命”主题教育反腐倡廉警示教育活动，对局机关干部职工巡查暗访10余次，通报30余起违反中央八项规定精神和“四风”典型案例，用身边人、身边事教育警醒卫生健康系统党员干部，时刻做到警钟长鸣。

（四）全力抓好巡察整改。2019年7月23日，市委第四巡察组向市卫生健康局党组书面反馈了《亚洲星,亚洲星娱乐市卫生健康局有关问题整改的通知（第1号）》，接到整改通知后，本人及时研究部署，坚持“整改不落实，就是对党不忠诚”的思想，对巡察反馈问题，按照“一个问题、一个整改方案、一个工作专报、一名责任领导、一抓到底”的“五个一”要求，全面整改，认真制定整改方案，细化责任分工，明确整改措施和时限，对巡察组反馈的4类、8个方面、11个具体问题，整改完成8个，其余3个用建立制度的形式进行了规范，以整改实效推动全市卫生健康工作全面发展。

综观本人一年来履职尽责和廉洁自律等方面的情况，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的期盼，仍然有一定的差距和不足，今后，我将继续高标准严格要求自己，进一步解放思想、开拓创新、真抓务实，为成为一名让组织放心、让群众满意的优秀干部而持续努力！