个人述德述职述廉总结

市卫生健康局党组成员、副局长  郑国伦

（2020年3月23日）

一年来，根据党组分工，我协助主要领导先后分管了办公室、医政医改、中医、卫生应急、人事科教等工作。一年来，在市委、市政府和局党组的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大及二中、三中全会、省委十二届五次全会和市委七届九次全会精神，全国和全省卫生健康工作会、全市经济工作会、市“两会”等精神， 坚持把人民健康摆在优先发展的战略地位，担当作为、狠抓落实，认真履行“一岗双责”，现将有关工作情况总结如下。

一、切实提高政治站位，认真履行“一岗双责”

一是加强政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，带头遵守《党章》、《廉政准则》等规章制度，带头落实八项规定精神等，严肃党内政治生活。二是按照党风廉政建设和反腐败工作要求，对分管领域和分管科室党风廉政建设工作进行安排部署，做到压力层层传导、责任层层压实，切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同研究、同落实。坚持干部约谈常态化、适时开展警示教育、定期或不定期暗访督查等方式，分管科室、单位作风持续好转。三是加强党对公立医院的全面领导。充分发挥医院党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。全市共有公立医院17家（不含企业医院），11家设立党委，6家设立党支部。四是不折不扣抓好巡察“回头看”问题整改。按照“五个一”要求，全面整改落实。五是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。扎实推进重点任务的落实，将主题教育引向深入。五是严格落实中央和省委、市委关于意识形态工作的部署和要求，切实做好干部职工思想意识的把控和引导，做好网络舆情引导，弘扬正气，传播正能量。

二、统筹兼顾，全面推进各项工作抓具体抓深入

（一）健康扶贫取得明显成果。一是精准落实健康扶贫措施。县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”、大病医疗救治等措施得到进一步落实，进驻六枝特区协助开展健康扶贫工作，确保顺利出列。二是深化东西扶贫协作。通过深化与大连市、浙江省医疗对口帮扶内涵、扩大帮扶范围，大力提升我市医疗卫生技术。六盘水市、大连市两地卫生健康部门签署《大连市卫生健康委六盘水市卫生健康局医疗卫生组团式帮扶协议》《大连市与六盘水市贫困乡镇卫生院结对帮扶全覆盖帮扶协议》等2+5系列协议，深入实施人才培养计划、技术援助计划、远程医疗计划3大计划8项具体内容，采取“一对一”、“多对一”、“组团式”帮扶等多种形式，逐步实现对六盘水县级以上公立医院和贫困乡镇卫生院帮扶全覆盖。

（二）加强卫生人才队伍建设。大力推进银龄医生人才引进计划，加大高层次卫生人才引进力度，进一步完善机构改革后人事规范管理工作，建立引导人才服务基层工作机制，优化医疗卫生人力资源配置。引进退休高级医疗卫生人才6人，返聘退休高级医疗卫生人才17人，选派到上级医疗机构进修30余人次，纳入高层次青年人才培养对象15名，黔医人才计划选送培训对象6人，完成3509人护士执业资格考试、4996人的卫生初中级职称考试、2628人执业医师（助理医师）资格考试的报名、审核和考试等工作。

（三）公立医院综合改革持续深化。一是推进公立医院改革。出台《关于印发六盘水市建立现代医院管理制度实施方案的通知》《市人民政府办公室关于印发六盘水市公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案的通知》，现代医院管理制度、单病种付费、人事薪酬制度改革稳步推进，现代医院管理制度正逐步成型，公立医院综合改革各项监测指标逐步优化，医改效果逐步显现。全市11家公立医院药占比（不含中药饮片）为23.61%，同比上升1.03个百分点；百元医疗收入消耗卫生材料费（不含药品收入）20.36元，同比上升2.54元；医务性收入占比为34.79%，同比上升2.42个百分点。二是加快建立完善分级诊疗制度。通过医疗集团、医联体建设助推分级诊疗，实现上级医疗机构下转患者数量增长目标。制定完成医疗集团方案，全市19家公立医院全部参与医疗联合体建设，县级公立龙头医院与71家乡镇卫生院搭建成医共体（其中六枝特区19个，盘州市27个，水城县25个），县域内就诊率均达到了90%的标准。三是进一步规范药品管理。巩固完善国家基本药物制度，继续开展基层医疗机构实施国家基本药物制度绩效考核，健全完善短缺药品监测预警和分级应对机制，提高短缺药品供应保障能力，启用直接挂网议价成功药品，切实保障临床用药。各级公立医疗卫生机构全部实行药品价格零差率销售，统一通过贵州省药品交易系统平台集中采购、统一配送，药品入库验收、储存、效期管理不断进步，随机访问的基层群众满意度均达到95%以上。四是配合医保部门做好医保支付方式改革。目前，全市13家二级以上公立医院分3批实现按疾病相关组付费，共产生697个疾病组，每月产生的疾病组均在600个以上，为国家医保支付方式改革做出了六盘水贡献。

（四）深入推进山地紧急医学救援体系建设。实现省级卫生应急示范县区全覆盖，全市有市紧急医学救援基地1个、各县（市、特区、区）紧急医学救援站4个、各乡镇（社区）紧急医学救援点88个，基本形成覆盖全市的卫生应急救援网。全面完成7.23等重大自然灾害事件紧急医学救援，全面做好重点活动医疗保障。全省山地紧急医学救援应急演练在盘州市举行。

（五）持续提升医疗服务能力。一是实施“三甲”创建提升工程，推动全市三级医院持续扩量。全市六家三级医院已全面启动三级甲等医院创建工作，8家县级公立医院已完成等级医院评审工作。二是促进民营医院进一步提质增量。共有非公立医院95家（非公立综合医院70家，专科医院21家，中医类医院4家），占比83.3%。三是谋划市级专科医院建设。六盘水市肿瘤医院建设项目现已完成招标并启动勘探和设计工作。

（六）实施中医振兴提升工程。一是强化宣传引领中医药事业发展。深入群众、社区、企业、学校积极开展内容丰富、形式多样的《中医药法》实施两周年宣传活动和中医中药中国行—中医药健康文化推进活动，举办中医药知识竞赛、讲座、义诊服务，大力宣传中医药知识和养生保健知识，受到群众的广泛欢迎；成功举办2019年“中国凉都民族医药发展高峰论坛”，完成中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）监测指标数据报送，帮助20家企业申报省级中药材产业扶贫基地和定制药园。二是加大中医综合服务区项目建设力度。全市95个基层卫生医疗机构已建设中医馆76个（含自筹建设4个），2019年中央建设项目6个，调整建设1个，中医诊所已备案73家。三是加强中医医院（科室）内涵建设。全市共有省级中医重点专科5个，正在建设中3个，当年申报1个。四是加强中医药人才培养。全市4名学员通过考试参加贵州省中医类别助理全科医生培训，2名中医专科医院院长参加全省中医院院长高级管理培训班，28名中医类考生参加全省2019年基层中医医疗机构中医类执业（助理）医师资格考试综合笔试考前培训，2名同志完成相关研究专项课题结题工作，全国中药特色技术传承人才培训1名；共有中医类人员570人，其中，市级公立医院共有中医类人员125人，县级公立医院共有中医类人员147人，基层公立医疗机构共有中医类人298人；中医学专业200人，中西医结合专业158人，中药学专业46人，中医骨伤专业23人，针灸推拿专业79人，康复专业23人，其他专业57人，名中医称号2人、参加西学中学习98人，具有乡村医师职业资格29人。

（七）深入推进医药监管平台内涵建设。按周调度，督促11家县级公立医院开展院内前置机配置、专网连接、对码转换等工作，完成4家试点医院优先级数据集传送，组织公立医院开展医药监管平台操作培训，推动医药监管平台的建设应用。首批试点的35家乡镇卫生院（社区服务中心）中医馆网络测试任务已完成，数据接入成功。

一年来，认真履行“一岗双责”，严格遵守廉洁自律各项规定，各项工作都取得了较好的成绩。但是，还存在一些问题和不足，政治站位还要进一步提高，作风建设还要进一步加强，全市整体医疗水平和救治能力有待提高。在今后的工作和生活中，我将认真学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，努力提高能力和水平，不忘初心、牢记使命，促进卫生健康事业高质量发展。