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为进一步推动省疫情防控领导小组办公室《关于加强我省重点人员管控措施的通知》（黔府办发电〔2021〕5号，以下简称通知）的贯彻落实，现就通知相关内容解读如下。

一、执行时间

自通知下发之日起，来（返）黔人员按通知相关管控措施执行。通知下发之前的来（返）黔人员按原有政策执行。

????二、重点人员的定义

（一）境外来（返）黔人员，是指香港特别行政区、台湾地区，以及其他国家来（返）黔人员。非法偷渡人员，指从境外非法偷渡进入中国内地的人员。

对于澳门来（返）黔人员按国家相关要求执行，即：除新冠肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者、有发热或呼吸道症状者，以及14天内有外国或其他境外地区旅居史者，持有7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的“健康码”，承诺入境内地前14天内无外国或其他境外地区旅居史者，可不再进行隔离有序流动；无7日内核酸阴性证明的，仍须立即进行核酸检测或实行集中隔离医学观察14天。国家对澳门入境人员有最新规定的，从其规定。

（二）中高风险地区来（返）黔人员，是指官方公布的中高风险地区名单中的小区、村、街道（乡镇）、县（区）等地区，如北京市顺义区南法镇西杜兰村；石家庄市藁城区、大连市金普新区光中街道红旗社区等。

（三）确诊病例或无症状感染者的密切接触者，只针对密切接触者的管理，对密切接触者的密切接触者仍按原有规定执行集中隔离14天；如密切接触者解除集中隔离，密切接触者的密切接触者同步解除隔离。

????三、重点人员管控要求

（一）关于“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的各类重点人员隔离期计算标准。

1、入境人员和偷渡入境人员：从入境后开始计算。如某人1月1日入境中国，在上海隔离7日后，于1月8日入黔，该入境人员需要在我省集中隔离7天，在1月15日即可解除集中隔离。如入境后到我省已经是第21天的，在我省只需进行7天居家隔离和第21及第28天的2次核酸检测。

2、中高风险地区来（返）黔人员：从离开中高风险地区开始计算。计算方法参照入境人员。

3、密切接触者：从最后一次接触确诊病例或无症状感染者时开始计算。计算方法参照入境人员。

????（二）关于“在黔无固定居住地的，应在同一隔离点严格落实14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测。”

??为了减少人员转运的风险，对在黔无固定居住地的，原则上在原有集中隔离点继续进行14天居家隔离。

（三）关于“居家隔离期间，不具备居家隔离条件的，需在当地乡镇（街道）指定隔离场所进行隔离医学观察”。

“居家隔离的条件”是指居家隔离人员须身体健康，应单独居住；或能提供有通风良好且有独立卫生间的房间作为隔离室，并保持相对独立。

“指定隔离场所”可为定点隔离酒店，也可为符合居家隔离条件的其它居所、场所。

四、重点人员以外的中高风险地区所在地（市、州）来（返）黔人员

（一）“重点人员以外的中高风险地区所在地（市、州）”，是指官方公布的中高风险地区名单中的小区、村、街道（乡镇）、县（区）等地区所属的地级市（市、州）。如北京市顺义区南法镇西杜兰村所属的“顺义区”；石家庄市藁城区所属的“石家庄市”、大连市金普新区光中街道红旗社区所属的“大连市”。北京市、天津市、重庆市等属于直辖市，其下辖的西城区、顺义区等才是本通知规定的中高风险地区所在地（市、州）。

举例：官方公布北京市顺义区南法镇西杜兰村为中高风险地区，则从北京市顺义区南法镇西杜兰村的来（返）黔人员属于“中高风险地区来（返）黔人员”，属于“重点人员”，需落实“14+14+5”的管控措施；顺义区中除南法镇西杜兰村的人员外，其余来（返黔）人员属于“重点人员以外的中高风险地区所在地（市、州）来（返）黔人员”，落实在黔核酸检测1次的管控措施。

（二）各地可根据本地实际情况，在机场、高铁等交通场站对重点人员以外的中高风险地区所在地（市、州）来（返）黔人员集中进行排查和和核酸采样检测，也可按下述方式进行。

1、机场、高铁、火车站、客车站、高速路服务站等场所，要对入黔人员进行行程码查验，发现中高风险地区所在地（市、州）来（返）黔人员，应进行登记，并将登记信息及时反馈给各地社控组；应对中高风险地区所在地（市、州）来（返）黔人员发放告知书及承诺书，告知并要求其承诺到达居住地后，要立即向居住地（或入住的酒店）所在的社区（村、居）委员会（或居住的酒店）进行报备和登记，并根据社区（村、居）委员会的指引，及时到核酸检测机构进行核酸检测，在返回居住地途中和核酸检测结果出来前，坚持佩戴口罩，尽量避免乘坐地铁、公交车等交通工具，保持与其它人的距离，不参加聚会、聚餐等聚集性活动，不出入人群密集的超市、饭店、影剧院等公共场所，每日进行体温监测，直至核酸检测阴性为止。

2、社区（村、居）委员会、入住酒店根据个人申报、入户排查、社防组提供的信息等情况，登记本辖区或本酒店中高风险地区所在地（市、州）来（返）黔人员，落实专人对其进行防控政策和健康知识宣传，督促其在抵达居住地或入住酒店后24小时内及时去核酸检测机构进行核酸检测，并对其进行跟踪管理直至其提供核酸检测阴性报告时止。酒店入住人员由酒店进行排查、登记和跟踪，并将排查和追踪信息反馈给属地社区（村、居）委员会。

五、居家隔离的管理

1、居家隔离期间，居家点人员不能离开隔离房间，不能与同住人员接触。物品交接采取非接触式传递方式。

2、隔离人员的健康码：居家隔离人员的健康码调整为橙色。

3、居家隔离人员医学隔离观察期间无异常情况，隔离期满，由管理单位出具解除隔离告知书后可解除医学隔离观察，同时健康码调整为绿色。